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加快“三个二七”争先出彩全面推进有活力有秩序有品质的高质量发展

2022-09-28 03:57:59 1144

摘要:河南日报客户端记者 李林 通讯员 郭佳星“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以党的建设为引领,围绕建设现代化国际化生态化新城区的目标,聚焦‘中优典范、西美示范’功能定位,深化‘三个二七’发展路径,加快主导产业升级、城市品质提升...

河南日报客户端记者 李林 通讯员 郭佳星

“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以党的建设为引领,围绕建设现代化国际化生态化新城区的目标,聚焦‘中优典范、西美示范’功能定位,深化‘三个二七’发展路径,加快主导产业升级、城市品质提升、改革创新深化、美丽田园打造、美好生活创造、社会治理强化‘六个争先出彩’,为郑州建设国家中心城市作出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。”1月15日,召开的郑州二七区委十一届十一次全会暨区委经济工作会议,吹响了“十四五”规划开局之年的奋进号角。

“进、干、暖、严”书写“十三五”答卷

“十三五”期间,二七区坚持以“品质二七”统揽经济发展、产业升级、城市提质,以“田园二七”统揽美丽生态、美丽经济、美丽街区、美丽乡村建设,以“温暖二七”统揽帮扶救助、美好教育、医疗保障、社会稳定等民生事业,以党的建设高质量推进经济社会发展高质量,形成了“进、干、暖、严”的发展态势,圆满完成“十三五”规划主要目标。

“进”的态势持续巩固。五年来,二七区将新发展理念深入人心、经济持续较快增长、高质量发展迈出重大步伐。立足“中优典范、西美示范”功能布局,确定了建设现代化国际化生态化新城区的美好愿景,明确了打造“品质二七、田园二七、温暖二七”的发展路径,构建了“中心城区加快复兴、二七新区提升品质、马寨产业集聚区内涵塑造、田园区三生融合”的空间布局,创新项目“三定四推五落实”、线上线下“智慧督查”等推进机制,形成了高质量培育“四大主导产业”、高水平打造“六个动力源”、高品质推进城市建设为抓手的实践体系,构筑了支撑区域高质量发展的四梁八柱。全区综合实力阔步跃升。2020年,二七区预计实现地区生产总值773亿元,是2015年的1.67倍;“十三五”期间经济年均增速达到7.3%。

“干”的态势更加强劲。这五年,二七区综合实力快速提升、城乡面貌显著变化、发展能级实现重大跃升。累计引进龙头产业项目96个、签约额2840亿元,运作重大项目570个、完成投资2300亿元;康养经济、文旅经济、文创经济、科创产业、电子商务经济,逐步成为新的增长引擎;二七特色商业区连续两年晋级省五星级服务业两区,马寨产业集聚区获批省级经济技术开发区、连续两年被评为省二星级产业集聚区,二七新区连年进入全市“两强”组团新区,樱桃沟景区获评国家4A级旅游景区、入选全国乡村旅游重点村;美丽街区建设、老旧小区改造、美丽乡村打造成效显著;探索经济发展与环境治理双统筹,为全国环境治理提供了郑州理念、二七方案,新增绿化覆盖面积约2569万平方米。

“暖”的态势全域涌动。五年来,二七区加快补齐民生短板、人民生活明显改善、群众得到最多实惠。全面推进“温暖二七”,受益群众31.5万人。全面建设“美好教育”,投入资金26.48亿元,建成中小学、幼儿园39所,增加优质学位4.32万个;名校托管、午餐供应、课后延时服务、校园周边安全区建设等成效显著。全面提升文明素养、维护和谐稳定,智慧安监和“互联网+安全生产监管”模式得到国务院考核组肯定。

“严”的态势日益彰显。“十三五”以来,二七区纵深推进党的建设、持续加强基层基础、不断优化政治生态。领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好局面不断巩固。创新“一领四单、五联共治”模式,打造了党员政治生活馆、非公联盟党建等一批特色品牌。创新建立“一问二查三到位”令行禁止、两个责任“七责七化”、党政正职决策“五个不直接分管”、小微权力清单等机制,以及“1+N”干部激励机制,党员干部干事创业的“精气神”持续提振。

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,二七区在负重中奋斗拼搏、在逆境中砥砺前行,第一时间成立领导小组、制定防控方案,采取村(社区)封闭式管理、激励关爱“八项举措”等一系列务实有效的举措,构筑了坚不可摧的严密防线。创新三送一强“五个一”机制,帮扶企业3078家、解决用工5.58万人、减免税费8.4亿元、提供资金17.76亿元。克难攻坚推动经济迅速恢复,预计全年GDP增长1.2%、固定资产投资增长11.1%、规模以上工业增加值增长4.7%。二七商圈有机更新全面开工,地下隧道项目全面启动。坚持专班运作、台账管理,发展瓶颈得到有效破解。新优化调整24个社区,公开选任140余名高素质、专业化、年轻化社区专职工作者,出台全链条管理办法,分类定级定岗定酬,社区治理实现全面加强。

“六个争先出彩”绘就“十四五”开篇

今年,二七区将在主导产业升级上争先出彩。提升四大主导产业质量效益,高端商贸业围绕布局优化、消费升级,统筹高端商贸项目,布局建设新零售示范街区,塑造现代消费场景,培育发展新业态;现代制造业围绕数字驱动、做优做强,突出食品制造、装备制造等重点产业强链补链,努力打造一批省级制造业创新中心;文旅康养业围绕“三生”融合、宜居宜游,依托樱桃沟4A级景区、足球小镇等项目,打造文化旅游带,依托万科健康养老产业园等项目,扶持和引进生物医药企业总部;科技服务业围绕功能完善、深度融合,大力发展科技成果转化服务业。提升招商引资针对性、实效性,提升服务大中小企业协调发展的能力水平,力争3年内新启动建设10个布局合理、充满活力、特色突出的小微企业园。

在城市品质提升上争先出彩,全面打造六个核心板块,二七商圈板块突出“精神家园、消费中心、复兴典范”,加快推进传统商业街区与火车站片区融合促进;健康产业板块突出大健康产业为主导,构建“医、护、康、养、住、游”产业生态圈;凤湖智能新区板块突出打造郑州西南部“文化水岸、城南门户、智慧新城”;华侨城文旅板块突出生态修复、文化复兴、产业导入、风貌塑造,打造特色文旅集聚地、文旅融合新标杆;足球小镇板块突出“乡村振兴+田园小镇+美丽乡村”建设;总部经济板块突出培育壮大现代商业、科技创新、生产性服务业。全面推进“三项工程一项管理”,1月底前完成“一环十横十纵”二期3条道路,6月底前完成三期3条道路综合改造,2021年底前高质量完成248个改造提升任务,用好街道物业化管理、智慧城管、智慧停车等。完善基础设施体系,确保今年打通14条“断头路”。

在改革创新深化上争先出彩,以全面创新增强发展动力,形成线上线下结合、产学研用结合、大中小企业融合的创新创业格局,抓好人才公寓等保障措施,推进“人才+资本+场景”体系建设;以深化改革激发市场活力,构建适应新时代发展要求的组织领导体系、管理服务体系、数据应用体系、社会组织体系、评价监督体系;以优化营商环境促进高端要素集聚,持续深化一件“事”“一网通办、一次办成”改革,千方百计降低制度交易成本。

在美丽田园打造上争先出彩,以美丽乡村建设打造乡村振兴高地,全力推进樱桃沟社区等4个精品村建设,袁河社区等4个示范村,以及尖岗社区等6个规范村建设,建设城乡融合、文旅农旅融合项目;以污染防治攻坚改善环境综合质量,坚持减污降碳协同发力;以美丽生态建设扩大绿色生态空间,高标准建设凤湖生态休闲区等30个重大生态项目,高水平推进美丽廊道建设、生态屏障构筑、城市道路绿化、小区绿化提质。

在美好生活创造上争先出彩,突出抓好美好教育、“一老一幼”、卫生健康、文化繁荣、社会保障、和谐稳定等工作,以更大力度推进“温暖二七”,让群众生活得更舒心、更满意、更美好。加快推进学前教育公办园新增项目建设,进一步打造名校教育集团,扎实做好中小学午餐供应和课后延时服务等工作。持续深化社区梯次型养老服务、日间照料中心、中央厨房等公益品牌,加快布局社区婴幼儿照护服务设施建设。加快社区卫生服务中心建设,以及文化服务中心、文化馆、图书馆、体育馆等服务设施建设,完善安置区配套建设。强化就业优先政策,加大技能培训力度,扎实做好城乡居民养老保险、医疗保险、住房保障等工作,确保困难群众基本生活有保障。

在社会治理强化上争先出彩,深化数字赋能,深化物业城市,深化社区治理,持续强化智慧治理、专业化治理能力,推动社会治理体系架构、运行机制、工作流程创新,不断提升社会治理现代化水平。打造智慧化政务大厅,开展智慧社区试点,组建数字二七产业生态服务联盟,专业化推进城市环境管理、绿地保护、市政维护、公共服务等工作,加强党群服务中心建设,探索建立社区社会组织孵化平台,积极推进智慧社区建设。

二七区还将坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,充分发挥区委“统”和“领”的作用,强化政治统领,强化干部队伍,强化基层基础,强化从严治党,以高质量党建推动高质量发展,为加快“三个二七”争先出彩提供有力保障。

“未来,二七区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,不负重托勇担当、砥砺前行创未来,高质量打造‘三个二七’、建设现代化国际化生态化新城区,为实现‘十四五’良好开局、郑州国家中心城市现代化建设、中原更加出彩、中部崛起、黄河战略实施,作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接建党100周年!”区委书记陈红民表示。

编辑:陈浩

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